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多家耗材配送商被中止合作 淘汰大幕將拉開

2019/6/11 17:09:58 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


  多家配送商被中止合作
 
  6月10日,浙江省藥械采購平臺發(fā)布《關(guān)于醫(yī)用耗材投標企業(yè)解除配送關(guān)系公示》的通知,共解除了30家耗材企業(yè)配送關(guān)系,公示期為2019年6月10日至6月17日。
 
 
 
 
  從公示的文件中可以得知,這是該省推進“三流合一”耗材采購平臺開發(fā)的第三批公示。第一批在今年一月份,第二批在今年四月,目前六月份迎來第三批。
 
  這是繼2017年浙江開展耗材采購系統(tǒng)無交易記錄的配送關(guān)系清理工作以來,對配送關(guān)系的又一次清理。
 
  三流合一主要目的是一票制
 
   “三流合一”模式,就是將信息流、商流、資金流實現(xiàn)統(tǒng)一。公立機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)以及配送企業(yè)將耗材產(chǎn)品掛網(wǎng)采購、結(jié)算。
 
  業(yè)內(nèi)專業(yè)人士曾指出,三流合一推行的主要目的是執(zhí)行一票制,重點就是結(jié)算環(huán)節(jié)。由生產(chǎn)企業(yè)直接開票給醫(yī)療機構(gòu),企業(yè)可以直接從醫(yī)療機構(gòu)中收到貨款,然后付給商業(yè)公司物流費用。
 
  這種模式是為了降低中間商的轉(zhuǎn)手加價,弱化他們的功能,使得行業(yè)集中度提升,耗材降價明顯
 
  從藥品擴展到醫(yī)用耗材
 
  配送關(guān)系解除的背后,是浙江省對三流合一推進的持續(xù),從藥品逐步擴展到耗材。早在2018年3月份,浙江省藥械采購中心便印發(fā)了《浙江省“三流合一”醫(yī)用耗材采購新平臺推進工作方案》。
 
  這個方案是將浙江省的公辦醫(yī)療機構(gòu)分為六批,分批全部加入省“三流合一”耗材采購新平臺,從幾家醫(yī)院先試點運行,再推向全省。
 
  具體來說,醫(yī)院通過新平臺下達采購訂單,配送企業(yè)必須在3個工作日內(nèi)確認訂單,5個工作日內(nèi)完成配送,醫(yī)院在新平臺上7個工作日內(nèi)完成到貨驗收工作。
 
  但不同于藥品的是,對耗材貨款的結(jié)算時間要求是“90日之內(nèi)”,而非藥品的是“30日之內(nèi)”。
 
  還提到,在對配送關(guān)系的梳理上,由投標企業(yè)發(fā)起配送關(guān)系解除,如果配送企業(yè)不同意解除的,且存在以下兩種情況的,投標企業(yè)可遞交相關(guān)證明材料至浙江省藥械采購中心申請刪除該配送關(guān)系。
 
  情況包括:投標企業(yè)給予配送企業(yè)的產(chǎn)品銷售授權(quán)已到期,且投標企業(yè)不愿繼續(xù)給予授權(quán)的;自配送關(guān)系建立之日起一年內(nèi),配送企業(yè)在平臺上未有過交易行為的。
 
  小企業(yè)出局,間接實現(xiàn)帶量
 
  如今耗材的集采已經(jīng)成了行業(yè)備受關(guān)注的事情,中信證券曾在一份研報中提到,從各地的招標采購的情況上看,浙江三流合一模式整體在耗材目錄制定、招標結(jié)果的維護和執(zhí)行上均跑在全國前列,部分省份更是直接借鑒浙江標的價格來指導(dǎo)招標。
 
  研報指出,三流合一模式下,行業(yè)集中度明顯提升。而其中給出的耗材價格調(diào)研數(shù)據(jù),降價幅度也很明顯。
 
  從對產(chǎn)業(yè)鏈的影響來看,小企業(yè)快速出局,從而間接實現(xiàn)了“帶量”。但同時,在浙江模式下微創(chuàng)新或升級類的產(chǎn)品基本很難留下,企業(yè)更多是拿自己較老的產(chǎn)品線來降價進入浙江市場。
 
  配送商淘汰大幕拉開
 
  政策影響下的淘汰是一方面,派送效率上也是重要考核標準。
 
  今年2月26日,遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2018年度醫(yī)用耗材供應(yīng)配送情況的通報》,對2018考核年度(2018年7月1日-12月31日)內(nèi)該省的配送企業(yè)情況作出通報。
 
  文件顯示,2018年度《遼寧省醫(yī)用耗材配送企業(yè)信息庫》內(nèi)的醫(yī)用耗材配送企業(yè)共6772個,實際承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè)只有2023個,但這兩千多個配送企業(yè)的“工作狀態(tài)”也并不理想。
 
  《通報》直接指出,承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè),其配送及時率、到位率不高的問題仍普遍存在。
 
  處理意見稱,對未建立配送關(guān)系和建立配送關(guān)系未承擔(dān)配送任務(wù)的醫(yī)用耗材配送企業(yè),考核期滿一年后將從遼寧省醫(yī)用耗材配送企業(yè)庫中移除,取消配送資格。
 
  同時,剩余的2023個建立配送關(guān)系并承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè)也未完全脫險。相關(guān)部門會計算綜合配送率等指數(shù),作為下一輪藥醫(yī)用耗材采購的重要評審指標。
 
  可以想見,未來在耗材采購政策的執(zhí)行與推進下,將逐步淘汰、繼續(xù)清理不合格與低效的配送商,市場秩序也將更新重置。




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