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“改革開(kāi)放40年以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥界工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了410倍，成為全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)和第一大原料生產(chǎn)國(guó)?！?月4日，在由25家中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)(以下稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)主辦，E藥經(jīng)理人雜志承辦的“聲音·責(zé)任”醫(yī)藥界全國(guó)人大代表政協(xié)委員座談會(huì)上，中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭云沛如此介紹到。

2018年，中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。回望過(guò)去一年，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全面、深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性健康基礎(chǔ)。

2019年，時(shí)值新中國(guó)成立70周年，亦是新醫(yī)改的第10年，同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要定下的2020年戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵年。2016年10月26日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》(以下稱(chēng)“《綱要》”)。《綱要》指出，到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康服務(wù)體系完善高效，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，基本形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列。

座談會(huì)上，醫(yī)藥界代表委員們圍繞國(guó)家版輔藥目錄、醫(yī)保帶量采購(gòu)、生產(chǎn)工藝變更、原料藥壟斷，持續(xù)深化醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管、扶持推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展、醫(yī)藥流通體系改革等當(dāng)前產(chǎn)業(yè)變革的重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題暢所欲言，提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

此外，藍(lán)鯨產(chǎn)經(jīng)記者了解到，中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)25家協(xié)(學(xué))會(huì)通過(guò)下基層調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛收集了當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)存在的主要問(wèn)題，并將基層企業(yè)反映的情況整理成86份提案建議、共計(jì)9個(gè)方面的素材資料和4份基層調(diào)研摘要，供與會(huì)代表委員討論參考。

中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)牛正乾告訴藍(lán)鯨產(chǎn)經(jīng)記者，上述86份建議中，協(xié)會(huì)主要從輔助用藥目錄制定、完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和改進(jìn)醫(yī)保相關(guān)工作，以及關(guān)于藥品生產(chǎn)工藝核對(duì)及工藝變更管理等三個(gè)核心問(wèn)題提出建議。

關(guān)于制定輔助用藥目錄建議方面，協(xié)會(huì)建議在強(qiáng)化管理、簡(jiǎn)化程序的基礎(chǔ)上，相關(guān)文件重點(diǎn)應(yīng)聚焦加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部科學(xué)、合理用藥管理工作，明確“輔助用藥”概念，不再制定“輔助用藥目錄”。

就完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和改進(jìn)醫(yī)保相關(guān)工作，協(xié)會(huì)建議：首先，審慎對(duì)待非試點(diǎn)地區(qū)聯(lián)動(dòng)，暫緩進(jìn)行更大范圍;其次，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)要發(fā)揮市場(chǎng)在藥品資源配置中的決定性作用;第三，加快落實(shí)醫(yī)保支付改革，區(qū)別藥品交易價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn);最后，推進(jìn)改革現(xiàn)行國(guó)家基本藥物制度。

論及藥品生產(chǎn)工藝核對(duì)及工藝變更管理相關(guān)工作，協(xié)會(huì)從“細(xì)化明確不同變更類(lèi)別的內(nèi)涵、分階段開(kāi)展工藝變更自查核查工作、分層次完成補(bǔ)充申請(qǐng)申報(bào)工作、允許企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有工藝補(bǔ)充調(diào)整工藝檔案以及做好企業(yè)工藝保密工作”等五個(gè)方面提出了建議。