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　重磅！深圳市發(fā)布4+7藥品集采補(bǔ)充文件，未中選藥品議價(jià)采購，配送商增至3家。

 

　　3月1日，全藥網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開征求《4+7城市藥品集中采購深圳市補(bǔ)充文件（征求意見稿）》意見的通知。

 

 

　　據(jù)通知，現(xiàn)就《4+7城市藥品集中采購深圳市補(bǔ)充文件（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

 

　　公示時(shí)間為2019年3月1日-2019年3月6日17：30。

 

　　以下是賽柏藍(lán)梳理的深圳市補(bǔ)充文件中的一些要點(diǎn)。

 

 

　　4+7未中選藥品，議價(jià)采購

 

　　參加4+7城市集中采購并中選的25個(gè)藥品直接采購；同一通用名、同一用藥途徑（口服常釋或注射）其他藥品，根據(jù)2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄成交結(jié)果，通過談判議價(jià)采購。

 

　　采購周期12個(gè)月

 

　　本次集中采購以執(zhí)行之日起12個(gè)月為一個(gè)采購周期。在采購周期內(nèi)提前完成約定采購量的中選藥品，超過部分仍按中選價(jià)進(jìn)行采購，直至采購周期屆滿。

 

　　4+7集采未中選品種這樣議價(jià)

 

　　符合4+7集采文件申報(bào)資格而未中選的藥品，凡是在2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄已成交的（同通用名、同劑型、同規(guī)格、同生產(chǎn)企業(yè)），則須按以下規(guī)則進(jìn)行價(jià)格談判：

 

　　最高價(jià)藥品，上海降價(jià)后價(jià)格是上限

 

　　1.1符合4+7集采文件申報(bào)要求的同品種、同規(guī)格未中選的最高價(jià)藥品，經(jīng)上海市梯度降價(jià)后的價(jià)格作為該品種的價(jià)格上限。

 

　　其他未中選藥品降幅不得低于與中選藥品價(jià)差的25%

 

　　1.2除以上1.1以外符合4+7集采文件申報(bào)要求其他未中選藥品，深圳市藥品集團(tuán)采購平臺供醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格降幅不得低于其在集團(tuán)采購平臺2018年供醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格與中選藥品價(jià)格之間價(jià)差的25%。

 

　　若未中選藥品降價(jià)后的供醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格仍高于全國其他省、市其正在執(zhí)行的終端零售價(jià)的，則須按該藥品最低終端零售價(jià)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

 

　　未成交未中選藥品低于中選藥品價(jià)格，可納入采購平臺

 

　　2.符合4+7集采文件申報(bào)要求而未中選的藥品，凡是在2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄未成交的，原則上不將其納入深圳市藥品集團(tuán)采購平臺。

 

　　若出現(xiàn)未中選藥品供醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格低于中選藥品價(jià)格等情況，經(jīng)主管部門組織專家評審?fù)夂?，方可納入深圳市藥品集團(tuán)采購平臺。

 

　　符合4+7集采文件申報(bào)要求的同品種仿制藥生產(chǎn)企業(yè)未達(dá)到3家的，其它不符合申報(bào)要求，但已在我市2016年公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄已成交的，則根據(jù)《2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄（第二批）第一部分采購方案（試行）》第十三條規(guī)定，其價(jià)格不得高于4+7集采中選藥品的價(jià)格。

 

　　與4+7集采中選藥品同品種、不同規(guī)格但不符合申報(bào)要求的藥品，凡是在2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄已成交的，根據(jù)《2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄（第二批）第一部分采購方案（試行）》第十三條規(guī)定，須按藥品差比價(jià)規(guī)則進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，調(diào)整后的價(jià)格不得高于參照4+7集采中選規(guī)格差比后的價(jià)格。

 

　　這種情況不再采購

 

　　符合4+7集采文件申報(bào)要求的同品種仿制藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的（含3家），根據(jù)《廣東省改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策實(shí)施方案》（粵府辦[2018]47號）要求，深圳市藥品集團(tuán)采購平臺將不再選用不符合申報(bào)要求的同品種其它生產(chǎn)企業(yè)藥品，原在我市2016年公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄已成交的該類藥品將不再采購。

 

　　凡涉及須按以上規(guī)則進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，而生產(chǎn)企業(yè)不同意按要求進(jìn)行調(diào)整的，經(jīng)主管部門組織專家評審?fù)?，深圳市藥品集團(tuán)采購組織將不在深圳地區(qū)采購供應(yīng)相關(guān)藥品。

 

　　談判藥品，最低價(jià)聯(lián)動

 

　　在采購周期內(nèi)，若出現(xiàn)以上直接采購和談判議價(jià)采購的藥品在深圳市藥品集團(tuán)采購平臺供醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格高于全國其他省、市該藥品正在執(zhí)行的終端零售價(jià)的，則須按該藥品最低終端零售價(jià)進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動。

 

　　每個(gè)中選藥品3家配送

 

　　生產(chǎn)企業(yè)是藥品供應(yīng)的第一責(zé)任人，需選擇有配送能力、信譽(yù)度好的藥品經(jīng)營企業(yè)配送中選藥品。為確保4+7集采中選藥品配送及時(shí)到位，每個(gè)中選藥品（包括已在2016年深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購目錄成交的）可委托不超過3家（含3家）具有覆蓋全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送服務(wù)能力的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送。

 

　　受委托的藥品配送企業(yè)應(yīng)對中選品種開具單獨(dú)發(fā)票和清單，同時(shí)提供同批號的廠檢報(bào)告書，每次配送的時(shí)間和數(shù)量以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購訂單為準(zhǔn)，須保證12小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)配送到位。

 

　　公立醫(yī)院按照一品規(guī)選擇1家配送企業(yè)的原則，從藥品生產(chǎn)企業(yè)選擇的配送企業(yè)中確立委托配送關(guān)系。

 

　　30日內(nèi)，結(jié)清全部貨款

 

　　為確保及時(shí)回款，交易各方須對中選品種開具單獨(dú)發(fā)票和清單，并按協(xié)議約定的結(jié)算方式執(zhí)行，不得拖欠。

 

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按三方合同要求在藥品送達(dá)到指定交收地點(diǎn)后，按照有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收，在藥品配送企業(yè)提交發(fā)票后五個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)發(fā)票，務(wù)必在確認(rèn)發(fā)票之日起三十日內(nèi)向藥品配送企業(yè)支付全部藥品交易款。

 

　　中選、配送企業(yè)違規(guī)取消資格

 

　　 （一）中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的將被列入“違規(guī)名單”

 

　　1.在藥品供應(yīng)過程中提供虛假證明材料；

 

　　2.提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂，進(jìn)行非法促銷活動；

 

　　3.在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂購銷合同/協(xié)議；

 

　　4.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按采購方以及法律法規(guī)要求實(shí)行配送；

 

　　5.不履行供貨承諾，影響到臨床使用；

 

　　6.供應(yīng)假藥劣藥的；

 

　　7.中選藥品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，造成嚴(yán)重藥品安全事件或者不良社會影響；

 

　　8.其他違反法律法規(guī)的行為。

 

　　中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消中選資格。同時(shí)視情節(jié)輕重取消上述企業(yè)在列入“違規(guī)名單”之日起1年內(nèi)參與深圳地區(qū)藥品采購活動的資格。

 

　　配送企業(yè)列入“違規(guī)名單”的，取消該企業(yè)的配送資格及列入“違規(guī)名單”之日起1年內(nèi)參與深圳地區(qū)藥品集中采購的配送資格。