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　前有浙江，現(xiàn)有廣西，清理“問題”耗材配送商開始了。

 

　　1月21日，廣西壯族自治區(qū)藥械集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公示醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑不符合報(bào)名條件的新進(jìn)配送商名單（第一至第四批）的通知》（下稱《通知1》），一口氣公示了84家不符合報(bào)名條件的配送企業(yè)名單；

 

　　同一天，該網(wǎng)站同時(shí)公示了《關(guān)于暫停部分醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑新進(jìn)配送商網(wǎng)上交易資格的通知》（下稱《通知2》），3家配送商被暫停網(wǎng)上交易資格。

 

　　相同的是，兩個(gè)通知都提出以上企業(yè)不符合配送商報(bào)名條件；不同的是，《通知1》是再次對(duì)第一批至第四批耗材及試劑新進(jìn)配送商材料進(jìn)行復(fù)核，《通知2》則是明確3家配送商暫停交易。

 

　　

部分截圖

 

　　根據(jù)通知中的名單，《通知1》中有7家配送商因在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)有行政處罰記錄，被列入不符合報(bào)名條件之列，將出局，另有一家“在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)有黑名單信息；剩余的76家配送商均因?yàn)椤胺撬诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理局部門發(fā)證”。

 

　　《通知2》中的三家企業(yè)中，兩家在國(guó)家企業(yè)信息系統(tǒng)有列入異常經(jīng)營(yíng)名錄，另一家則是有行政處罰記錄。

 

　　這背后反映的是，對(duì)耗材試劑配送商資質(zhì)審核的收緊，以及企業(yè)因信用污點(diǎn)直接耽誤經(jīng)營(yíng)。

 

　　2018年6月8日，廣西藥械集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑配送商報(bào)名審核工作流程變更的通知》，對(duì)耗材及試劑配送商報(bào)名審批工作流程作出變更。變更后，對(duì)報(bào)名材料完備的企業(yè)予以公示，在7天公示期內(nèi)如有企業(yè)對(duì)公示對(duì)象有異議的，可提出申訴投訴。

 

　　對(duì)公示期滿后無申訴投訴的配送商，由藥械采購(gòu)部將其作為耗材及試劑配送商予以公布；涉及申訴投訴的配送商，待澄清、查證相關(guān)問題完畢后做出處理。

 

　　在1月21日的通知里，廣西是再次對(duì)第一批至第四批耗材及試劑新進(jìn)配送商材料進(jìn)行復(fù)核，直接篩選出84家企業(yè)不符合報(bào)名條件，足見其審核收緊的程度。而兩個(gè)通知中的共11家配送商因信用有問題“被出局”，對(duì)所有配送商都發(fā)出一個(gè)信號(hào)，一旦失信，經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)遇到障礙。

 

　　2018年5月1日，八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》正式實(shí)施，其中被列為失信的行為包括：

 

　　1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人；

 

　　2.在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國(guó)際金融組織和外國(guó)政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人；

 

　　3.在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的；用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的；應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的；拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的；

 

　　4.證券、期貨違法被處以罰沒款，逾期未繳納的；上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的；

 

　　5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施，或依法納入失信被執(zhí)行名單的；

 

　　6.相關(guān)部門認(rèn)定的其他限制乘坐火車高級(jí)別席位的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人，相關(guān)部門加入本文件的，應(yīng)當(dāng)通過修改本文件的方式予以明確。

 

　　根據(jù)以上條件，通過信用中國(guó)查詢的數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)械圈至少有50家企業(yè)被列入黑名單。

 

　　實(shí)際上，廣西變更耗材配送商審核流程是為了縮短合格配送商申報(bào)周期，提高工作效率，降低企業(yè)辦事成本，這與前段時(shí)間浙江省解除45家配送商的配送關(guān)系是相似的，都是為了提效加速。

 

　　兩者目的都是清理有問題的配送商，不同的是，浙江省是清理無配送記錄的配送商，不僅是為了提效更是能減少行政資源浪費(fèi)；而廣西淘汰87家配送商出局，似乎是解決前期的問題，以防后期出問題耽誤集采效率。

 

　　針對(duì)“問題”耗材配送企業(yè)，浙江、廣西清理已開始，會(huì)不會(huì)來個(gè)全國(guó)大清理？值得關(guān)注。