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省際聯(lián)盟成員高值耗材采購變革 醫(yī)保局全程參與

2019/1/9 17:28:59 來源:千虹醫(yī)藥網(wǎng)


  近日,廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療醫(yī)療保障局、藥品監(jiān)督管理局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》),決定在全區(qū)范圍內(nèi)分批實(shí)施十三大類高值耗材的掛網(wǎng)采購工作,將此前的招標(biāo)集中采購的方式改為掛網(wǎng)限價(jià)采購,包括基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的全區(qū)縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要在該區(qū)藥械采購平臺上操作。
 
  《通知》稱,具體掛網(wǎng)時(shí)間由自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)醫(yī)療保障局會同自治區(qū)公共資源交易中心確定。
 
  作為由陜西省發(fā)起的14省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟的成員,廣西自治區(qū)此次在《通知》中指出,其高值耗材掛網(wǎng)數(shù)據(jù)與省際聯(lián)盟實(shí)行數(shù)據(jù)庫共享并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
 
  與其他省份相似,廣西的高值耗材采購數(shù)據(jù)庫依然是分為兩個(gè),限價(jià)掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫與備案采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。
 
  其中,限價(jià)掛網(wǎng)采購產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫與省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟的限價(jià)掛網(wǎng)數(shù)據(jù)庫適時(shí)聯(lián)動。
 
  同時(shí),其高值耗材采購目錄的形成是以省際醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟已公布執(zhí)行的高值醫(yī)用耗材目錄為基礎(chǔ)。
 
  產(chǎn)品議價(jià)方面,議價(jià)雙方須在廣西自治區(qū)藥械采購平臺上進(jìn)行議價(jià)操作,議價(jià)主體根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)第一輪報(bào)價(jià)(即初始確認(rèn)的報(bào)價(jià))與自治區(qū)藥械采購平臺提供的限價(jià)進(jìn)行比對和合理性確認(rèn)。如果確認(rèn)報(bào)價(jià)價(jià)格,擬入圍;如議價(jià)主體認(rèn)為價(jià)格不合理,可重新給出一個(gè)合理價(jià)格,由生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(rèn),如確認(rèn),擬入圍;如生產(chǎn)企業(yè)對議價(jià)主體給出的價(jià)格有異議,可進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià),如議價(jià)主體確認(rèn),擬入圍,不確認(rèn)即淘汰,議價(jià)程序結(jié)束。
 
  配送關(guān)系上,沒有像有的省市限定只能選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)配送?!锻ㄖ贩Q,生產(chǎn)企業(yè)可以直接配送,也可委托自治區(qū)藥械采購平臺上已公布的經(jīng)營企業(yè)配送。生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和業(yè)務(wù)需求,自行選擇配送企業(yè)進(jìn)行配送。
 
  不過,對于簽訂購銷合同中的回款事項(xiàng),《通知》中沒有對時(shí)限做強(qiáng)制要求,只提到供需雙方要在購銷合同中寫明回款時(shí)間。
 
  值的注意的是,在醫(yī)保局接管高值耗材采購工作的當(dāng)下,廣西醫(yī)保局雖然還沒有接管該區(qū)的工作,但在通知中被多次提及,可以說對該區(qū)的高值耗材掛網(wǎng)采購工作,廣西醫(yī)保局與衛(wèi)健委是雙管齊下。
 
  廣西衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對全區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購過程中醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購進(jìn)行管理和監(jiān)督,并定期進(jìn)行督查通報(bào)。對自治區(qū)公共資源交易中心涉及高值醫(yī)用耗材業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo)。會同自治區(qū)有關(guān)部門組織專家遴選高值醫(yī)用耗材陽光采購目錄。
 
  廣西醫(yī)保局負(fù)責(zé)修改完善醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、配送、結(jié)算政策并監(jiān)督實(shí)施;推進(jìn)醫(yī)保目錄數(shù)據(jù)與現(xiàn)行采購數(shù)據(jù)共享;對于醫(yī)保支付的產(chǎn)品尤其是植入人體的高值醫(yī)用耗材,積極發(fā)揮談判作用,完善醫(yī)保支付工作。
 
  廣西公共資源交易中心制定的耗材采購目錄要同時(shí)上交衛(wèi)健委和醫(yī)保局審核,足見廣西醫(yī)保局在此次高值耗材掛網(wǎng)工作中的重要性。




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